A. Suspendarea conditionata a executarii pedepsei f3q16qv
Este o modalitate de individualizare a executarii pedepsei ce consta in
lasarea in libertate a condamnatului pe o durata determinata, verificandu-se
astfel posibilitati-le de reeducare ale acestuia fara o executare efectiva a
pedepsei. Ea nu poate fi dispusa pentru orice tip de infractiune si pentru orice
persoana.
Conditiile in care se poate dispune suspendarea conditionata:
I. Conditiile cu privire la infractiune:
1) Conditia referitoare la gradul de pericol social legal sau abstract al faptei.
Astfel, suspendarea nu poate fi dispusa in cazul infractiunilor intentionate,
pentru care legea prevede pedeapsa inchisorii mai mare de 15 ani, precum
si in cazul in-fractiunilor de viol, vatamare corporala grava, tortura
si loviri sau vatamari cauza-toare de moarte.
S-a pus problema daca se poate dispune suspendarea conditionata, daca avem minoritate
sau tentativa la o infractiune al carei maxim depaseste 15 ani. Initial, s-a
considerat ca nu se poate dispune suspenarea conditionata. Apoi, Curtea Suprema
de Justitie a considerat ca se poate aplica suspendarea conditionata doar la
minori-tate, nu si la tentativa. Recent, s-a considerat ca se poate aplica suspendarea
si in cazul tentativei. In opinia noastra, nu ar trebui sa se aplice
in nici o situatie mai sus amintita, fiindca se coboara prea mult minimul
special. De aceea, atata timp cat maximul depaseste 15 ani, nu se
poate dispune suspendarea conditionata, indiferent de circumstantele atenuante.
2) Pericolul social concret al faptei.
Pedeapsa concret aplicata sa fie inchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda.
Daca pedeapsa a fost aplicata pentru un concurs de infractiuni limita este de
2 ani. In cazul in care pedeapsa aplicata pentru concurs de infractiuni
se compune dintr-o pedeapsa cu inchisoarea si o pedeapsa cu amenda, posibilitatea
acordarii suspen-darii conditionate se determina in functie de durata
pedepsei inchisorii.
II. Conditiile cu privire la infractor:
1) Conditia privind antecedentele penale ale condamnatului.
Este necesar ca persoana in cauza sa nu fi fost anterior condamnata la
pedeapsa inchisorii mai mare de 6 luni, afara de cazul in care condamnarea
anterioara se numara printre cele enuntate de art. 38, cod penal.
2) Instanta sa poata aprecia ca inculpatul este susceptibil de reeducare si
fara executarea pedepsei.
Regimul suspendarii conditionate
Suspendarea se dispune pe o anumita durata, numita termen de incercare.
Acesta se compune dintr-o durata fixa de 2 ani la care se adauga durata pedepsei
aplicate. In cazul pedepsei cu amenda termenul de incercare are
o durata fixa de un an.
Efectele dispunerii suspendarii conditionate
1) Infractorul nu mai executa pedeapsa la care a fost condamnat. Daca a fost
judecat in stare de arest, el va fi repus in libertate.
2) La expirarea termenului de incercare, daca infractorul nu a savarsit
o noua in-fractiune si daca nu s-a pronuntat revocarea sau anularea suspendarii,
condamnatul este reabilitat de drept.
Exista doua cauze care impiedica producerea acestui efect si anume revocarea
si anularea. a) Revocarea
Aceasta se poate dispune fie obligatoriu, fie facultativ. Se dispune obligatoriu,
atunci cand in termenul de incercare condamnatul savarseste
o noua infractiune intentionata, care este descoperita in termenul de
incercare. Asadar, pentru revoca-rea obligatorie a suspendarii trebuie
indeplinite conditiile:
- Infractiunea sa fie savarsita in termenul de incercare.
- Infractiunea sa fie intentionata.
- Infractiunea sa fie descoperita in termenul de incercare.
De retinut ca si la praeterintentie e tot obligatorie revocarea.
Revocarea facultativa se dispune in doua situatii:
- Cand infractorul savarseste o infractiune din culpa in interiorul
termenului de incercare. In masura in care si pentru aceasta
a doua infractiune instanta dispune suspendarea, nu va mai avea loc revocarea
primei suspendari.
- Cand infractorul nu-si indeplineste in termenul de incercare
obligatia de a plati despagubirile civile si cheltuielile de judecata stabilite
de instanta. Cand condamna-tul face dovada ca nu a avut posibilitatea
de a plati aceste despagubiri si cheltuieli, suspendarea nu va fi revocata.
Efectele revocarii
Atunci cand revocarea e determinata de savarsirea unei noi infractiuni,
opereaza cumulul aritmetic. Astfel, pedeapsa a carei suspendare s-a revocat
se aduna la pe-deapsa pentru infractiunea care a atras revocarea. In aceste
cazuri se va retine, daca e cazul, starea de recidiva, chiar daca nu se aplica
tratamentul prevazut de lege pen-tru aceasta, deoarece de existenta starii de
recidiva se leaga efectele altor institutii de drept penal. Astfel, recidivistii
nu pot beneficia de gratiere.
Daca revocarea se dispune pe motivul neindeplinirii obligatiilor civile,
in-stanta va dispune sa se execute pedeapsa respectiva. b) Anularea
Potrivit art. 85, cod penal anularea se dispune, daca sunt indeplinite
conditiile:
- Inculpatul sa fi savarsit anterior dispunerii suspendarii o alta infractiune,
de care instanta nu a avut cunostinta in momentul in care a dispus
suspendarea.
- Aceasta infractiune sa fie descoperita in termenul de incercare
al suspendarii. Nu e insa necesar, sa fi fost judecata in acest
termen.
- Pentru infractiunea nou descoperita sa se aplice o pedeapsa cu inchisoarea.
In cazul anularii suspendarii, pedeapsa pentru infractiunea judecata initial
si pe-deapsa pentru infractiunea nou descoperita se vor contopi, aplicandu-se,
dupa caz, dispozitiile privitoare la concursul de infractiuni, recidiva (poate
fi recidiva atunci cand infractiunea pentru care s-a dispus suspendarea
este al doilea termen al recidivei) sau pluralitate intermediara.
Daca pedeapsa rezultata indeplineste conditiile prevazute de art. 81 sau
de art. 861, cod penal, se poate dispune suspendarea conditionata sau, dupa
caz, suspenda-rea sub supraveghere.
Este important de retinut prevederile art. 81 (5), cod penal, in care
este precizat ca suspendarea conditionata a executarii pedepsei nu atrage suspendarea
executarii masurilor de siguranta si a obligatiilor civile prevazute in
hotararea de condamnare.
B. Suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere
A fost introdusa prin Legea 104/1992. Se aseamana foarte mult cu suspendarea
conditionata.
Conditiile suspendarii sub supraveghere
I. Conditiile cu privire la infractiune:
1) Pedeapsa cu inchisoarea sa nu fie mai mare de 4 ani (art. 861, cod
penal). Cand pedeapsa a fost aplicata pentru concurs de infractiuni, suspendarea
se poate dispune numai daca aceasta nu depaseste 3 ani.
2) Acest tip de suspendare nu se poate dispune in cazul unei pedepse cu
amenda.
3) Sa nu fie vorba de infractiuni al caror maxim special depaseste 15 ani sau
de infractiunile de viol, vatamare corporala grava, tortura si loviri sau vatamari
cauza-toare de moarte.
De asemenea, apare o dispozitie speciala care spune ca se poate dispune acest
tip de suspendare si in cazul infractiunii de furt calificat prevazut
la art. 209 (3), cod penal, daca pedeapsa aplicata e inchisoarea de cel
mult 2 ani. La acesta pedeapsa se poate ajunge daca infractiunea a fost comisa
de catre un minor, daca a ramas in faza de tentativa sau daca au existat
circumstante atenuante. In legatura cu aceasta problema exista o serie
de discutii in doctrina.
Printre alte opinii, prof. Florin Streteanu considera ca aceasta norma nu se
justifica, deoarece trebuie luata in considerare pedeapsa legala prevazuta
pentru infractiunea comisa.
II. Conditiile cu privire la infractor:
1) Este necesar ca infractorul sa nu fi fost anterior condamnat la o pedeapsa
cu inchisoarea mai mare de un an, afara de cazurile cand condamnarea
intra in una din ipotezele prevazute in art. 38, cod penal.
2) Instanta trebuie sa aprecieze ca reeducarea inculpatului poate avea loc si
in libertate.
Termenul de incercare:
Este compus dintr-o durata de la 2-5 ani, stabilita de instanta, adunata la
durata pedepsei stabilita pentru infractiunea pentru care s-a dispus suspendarea
sub supra-veghere.
O alta particularitate a acestui tip de suspendare este existenta unui ansamblu
de obligatii si masuri de supraveghere (art. 863, cod penal) pe care instanta
le poate impune persoanei condamnate pe durata termenului de incercare.
Impunerea masu-rilor de supraveghere este obligatorie, iar impunerea obligatiilor
este lasata la latitu-dinea instantelor de judecata. Potrivit OG nr. 92/2000,
supravegherea modului de respectare a acestor obligatii si masuri revine serviciilor
de probatiune.
Revocarea suspendarii sub supraveghere
Cauzele si efectele revocarii suspendarii sub supraveghere sunt identice cu
cele de la revocarea suspendarii conditionate a executarii pedepsei. Exista
in plus la sus-pedarea sub supraveghere o cauza de revocare facultativa.
Astfel, atunci cand con-damnatul nu respecta obligatiile si masurile de
supraveghere impuse, instanta poate, fie sa revoce suspendarea, fie sa prelungeasca
termenul de incercare cu cel mult 3 ani.
De asemenea, cauzele de anulare si efectele acesteia sunt identice la cele doua
tipuri de suspendare. Daca in timpul termenului de incercare condamnatul
nu a savarsit o alta infractiune si daca nu a intervenit revocarea sau
anularea suspendarii, acesta este reabilitat de drept.
Cazuri speciale de suspendare a executarii pedepsei
1. Suspendarea in cazul pierderii totale a capacitatii de munca
Conditii: a) Persoana sa fi fost condamnata la pedeapsa inchisorii, cu executare
la locul de munca. b) In timpul executarii pedepsei sa intervina pierderea totala a capacitatii
de munca. c) Pierderea capacitatii de munca sa nu fi fost provocata de persoana in
cauza.
Daca sunt indeplinite aceste conditii, instanta va dispune obligatoriu
fie suspen-darea conditionata, fie suspendarea sub supraveghere. Suspendarea
poate fi dispusa chiar daca nu sunt indeplinite conditiile generale prevazute
de art. 81 sau art. 861, cod penal. Aceasta suspendare nu poate fi anulata,
dar urmeaza regimul de drept comun in ceea ce priveste revocarea. De asemenea,
ea nu are ca efect reabilitarea de drept, deoarece nu sunt indeplinite
conditiile de la art. 81 si art. 861, cod penal.
2. Suspendarea in cazul infractiunii de abandon de familie
Prin dispozitiile art. 305 (4), cod penal, s-a instituit posibilitatea suspendarii
conditionate a pedepsei in cazul infractiunii de abandon de familie.
Conditii: a) Hotararea de condamnare sa se fi fost pronuntat pentru infractiunea
de abandon de familie. b) Pana la pronuntarea hotararii inculpatul sa fi achitat pensia
de intretinere.
Daca aceste conditii sunt indeplinite, instanta e obligata sa dispuna
suspendarea conditionata a executarii pedepsei. Astfel, aceasta deroga de la
dreptul comun, pentru ca nu e necesar sa fie indeplinite conditiile prevazute
in art. 81, cod penal si, in plus, odata indeplinite conditiile
prevazute de art. 305 (4), cod penal, suspen-darea este obligatorie.
Nici acest tip de suspendare nu are ca efect reabilitarea de drept. De asemenea
ea nu poate fi revocata decat daca infractorul, in termenul de incercare,
savarseste din nou infractiunea de abandon de familie.
Aceasta suspendare nu poate fi anulata, fiindca anularea se dispune atunci cand
sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 81, cod penal.
3. Suspendarea in cazul infractiunilor comise de minori
Legiuitorul a reglementat doua modalitati ale suspendarii, reglementate in
art. 110 si art. 1101, cod penal: a) Suspendarea conditionata
Aplicata minorilor, aceasta suspendare urmeaza, in linii generale, regimul
de drept comun cu urmatoarele particularitati:
- In cazul pedepsei inchisorii, termenul de incercare este
compus din pedeapsa aplicata adunata la un interval de timp stabilit de instanta
intre 6 luni- 2 ani.
- In cazul pedepsei cu amenda termenul de incercare este de 6 luni.
- Sub aspectul conditiilor de acordare a suspendarii singura particularitate
priveste antecedentele penale. Aceasta, deoarece orice tip de infractiune ar
comite minorul aceasta ar intra sub incidenta art. 38, cod penal. Infractiunile
care intra sub incidenta acestui articol nu trebuie sa indeplineasca nici
o conditie pentru a se putea dispune suspendarea.
Deoarece legea nu contine dispozitii cu caracter derogatoriu, toate prevederile
cu privire la revocarea si anularea suspendarii conditionate de la majori opereaza
si in cazul minorilor.
Efectele suspendarii conditionate
S-a pus problema in doctrina daca aceasta modalitate de individualizare
are ca efect reabilitarea de drept. Oricum, se poate observa ca in cazul
minorilor reabili-tarea ar fi lipsita de obiect, deoarece potrivit art. 109,
cod penal „Condamnarile pronuntate pentru fapte savarsite in
timpul minoritatii nu atrag incapacitati sau decaderi”. b) Suspendarea sub supraveghere sau sub control
E prevazuta de art. 1101, cod penal. Aceasta modalitate speciala de suspendare
nu cunoaste conditii proprii de aplicare, ci se grefeaza pe suspendarea conditionata.
Nu trebuie confundata cu suspendarea sub supraveghere aplicata majorilor. Ea
cunoaste doua modalitati:
1. Suspendarea sub supraveghere
Ea nu se aplica decat in cazul pedepsei inchisorii. Presupune
incredintarea su-pravegherii minorului pe durata termenului de incercare
pana la implinirea varstei de 18 ani unei persoane sau unei
institutii prevazute in art. 103, cod penal. Dupa implinirea varstei
de 18 ani, daca termenul de incercare a depasit aceasta varsta,
instanta poate sa-i impuna respectarea masurilor de supraveghere prevazute de
art. 863 (3), cod penal in cazul suspendarii sub supraveghere aplicabile
majorilor.
2. Suspendarea sub control
Potrivit acestei modalitati, o data cu dispunerea suspendarii si cu incredintarea
supravegherii minorului instanta poate sa dispuna indeplinirea de catre
acesta, pe durata termenului de incercare, a dispozitiilor prevazute de
art. 103 (3), cod penal, pana la implinirea varstei de 18
ani, respectiv dipozitiile prevazute de art. 863 (3), cod penal, dupa implinirea
acestei varste.
Daca sunt indeplinite conditiile pentru a se dispune una din modalitatile
de mai sus, instanta are mai multe posibilitati:
- Dispune suspendarea conditionata.
- Dispune suspendarea conditionata si supravegherea minorului.
- Dispune suspendarea conditionata, incredintarea supravegherii si executarea
unor obligatii.
In alegerea unei posibilitati, instanta va tine cont de mai multe situatii,
printre care gradul de pericol social al faptei, persoana faptuitorului etc.
In mod normal, instanta, de cele mai multe ori, apeleaza la prima varianta.
Varianta a doua este mai rar dispusa, iar cea de-a treia nu a fost dispusa aproape
niciodata. Ultimele doua posibilitati se pot aplica doar in cazul pedepsei
cu inchisoarea.
Potrivit textului legal, sustragerea de sub supraveghere inainte de implinirea
varstei de 18 ani poate atrage revocarea acestei masuri. Daca minorul
se sustrage dupa implinirea varstei de 18 ani sau daca nu-si indeplineste
obligatiile impuse potrivit art. 863 (3), cod penal, instanta poate, fie sa
revoce suspendarea, fie sa prelungeasca termenul de incercare cu cel mult
3 ani.
Nu are ca efect reabilitarea de drept, fiindca nu ar avea obiect (vezi art.
109, cod penal).