In Europa Occidentala, miscarea ideilor si evenimentelor postbelice a
atins dimensiuni morale si reparatorii semnificative. Supravietuitorii germani
antinazisti au fost printre cei mai convinsi si sinceri partizani ai reconcilierii
internationale si si-au putut exprima liber, nu numai aceasta optiune, dar si
toate gandurile si
conceptiile politice si economice in zona de ocupatie anglo-franco-americana,
lucru inimaginabil in cea sovietica, mai ales dupa 1947. La Conferinta
din Stuttgart a Bisericii Evanghelice Germane, din noiembrie 1945, Pastorul
Martin Niemöller a rostit Declaratia de Vinovatie, calificata ca un act
moral fundamental, care recunostea crimele comise de germani in timpul
nazismului, isi exprima regretul si scuza sincera pentru tot ce s-a intamplat
si speranta in faurirea unei vieti internationale pasnice, democratice
si ghidata de principiile crestine de toleranta, intelegere si iertare. u5g9gu
Organizatiile catolice franceze, dirijate de marele pacifist care a fost Marc
Sangnier (1873-1950) militau deschis pentru o Europa Unita si victoria unei
noi stari sufletesti internationale, promovata de liderul lor in ultimii
30 de ani, in ciuda tuturor greutatilor si rautatilor comise pe continent.
Sangnier credea sincer ca in lume va birui aceasta noua stare de spirit
internationala si, asa cum el reconstituia intrucatva gandirea
abatelui Lammenais, dar cu mai multe rezultate practice decat el, marele
european care a fot Robert Schuman l-a recunoscut pe Sangnier ca un fel de maestru
al sau. Lucrul a fost pe deplin explicabil, deoarece, in coneptia lui
Sangnier, democratia, credinta in Christos si europeismul trebuiau sa
fie si sa functioneze intr-o armonie deplina. A fost semnificativ faptul
ca in domeniul sau din Bidonville el a organizat dupa Primul Razboi Mondial
intalniri si sedinte franco-germane si europene. Multi germani din
zona de ocupatie franceza au fost influentati de ideile democrat-social-crestine
ale lui Sangnier si si-au intensificat concomitent si sentimentele europene.
In zona europeana libera a fost posibila functioanrea timpurie a Uniunii
Europene a Federalistilor care, in
1947, au dezbatut, la Montreux, proiecte de faurire a Europei Unite. Planuri
asemanatoare au discuat si cei din Grupul Oxford al lui Lionel Curtis in
cadrul Institutului Regal al Relatiilor Internationale si altii in Miscarea
pentru Reinarmare Morala care -; fapt semnificativ -; a imbinat
activitatea pentru faurirea Europei Unite cu lupta anticomunista. Deci proiectele
pan-europene din anii 1924 prindeau din nou viata in anii postbelici ai
Europei democrate, ceea ce a
reprezentat o continuitate a acestui filon al secolului al XX-lea pe linia realizarii
sintezei europene.
In fond, aceeasi mare personalitate democratica a istoriei, inlaturat
prin vot de la putere in iulie 1945 si anume “cinicul” Churchill,
din octombrie 1944, a identificat, cu precizia omului politic de mare statura,
drumul pe care urma sa-l faca Europa chiar daca laburistii britanici aflati
la putere persiflau ideea Europei Unite in pamfletele lor publicate in
1950. Inca din 1946, la Westminster College din Fulton-;Missouri,
avandu-l pe Truman langa el, leul britanic, ingradit in
limitele si pozitia mai labila deocamdata a opozitiei, dar liber in gandire
si curajos in afirmatii publice, Churchill, a afirmat: “De la Stettin
pe Baltica adevenit Szczecin -; n.n.i la Triest pe Adriatica, o cortina
de fier a coborat de-a lungul continentului. Dincolo de acea linie zac
toate capitalele din vechile state ale Europei Centrale si Rasaritene -;
Varsovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Belgrad, Bucuresti si Sofia …
In mod sigur aceasta nu este Europa eliberata pe care noi am luptat s-o
faurim”. El i-a sfatuit pe americani, dar si pe guvernantii europeni occidentali,
sa ia o atitudine mai darza fata de Moscova ce intentiona sa practice
o expansiune
“nedefinita” si sa nu repete greseala conciliatoristilor care, timp
de 10 ani n-au facut nimic serios contra nazismului german.
Foarte multi americani -; cu exceptia celor realisti si clar sau inainte-
vazatori -; n-au acceptat propunerile lui Churchill, deorece erau prea
obisnuiti sa fie alaturi in multe chestiuni de marele lor prieten de la
Rasarit pe care nu doreau sa-l paraseasca si cu care nu doreau sa intre in
conflict sub nici un motiv. Mai mult, pentru a nega ideile si propunerile lui
Churchill, unele cercuri britanice naive isi exprimau in ziarul
“Times” convingerea -; ce se va dovedi cu totul eronata in
perspectiva -; ca democratia occidentala si comunismul aveau multe de invatat
unul de la altul. Dar nici macar capitalismul si anumite nationalizari de stat
din emisfera occidentala menite sa previna sau sa gireze crizele si sa intretina
functionarea unor economii sanatoase si prospere, dar fara sa afecteze proprietatea
si libertatea cetatenilor in ansamblul lor, n-au avut nimic in comun
si
nici de “invatat” ceva de la monopolul rosu de stat din emisfera
estica. Nationalizarile si exproprierile in Vest se faceau prin dreapta
si reala despagubire si numai in interes public si nu semanau cu hotia
rosie din est.
Tot Churchill care se simtea stimulat intotdeauna de criticile indreptate
impotriva lui, de oriunde ar fi venit ele, a deschis intr-o alta
cuvantare tinuta la Zurich o lupta morala majora si de rezonanta in
timp pentru ceea ce el numea atunci Statele Unite ale Europei -; deci o
formatie largita si rotunjita pe intreaga ei suprafata a Statelor Unite
ale Austriei Mari propusa de romanul-european Aurel C. Popovici, decedat
in minuscula “Europa” numita Elvetia, unde germanii, italienii,
francezii si romansii traiau si convietuiau de mai multa vreme in buna
pace. Statele Unite ale Europei trebuiau create in scurt timp, deoarece
armele atomice puteau adanci si mai mult divizarea Europei si doar aceasta
formatie completa si rotunda o putea inlatura din calea ei si a progresului
popoarelor sale. Viitorul familiei europene depindea mult, preciza Churchill,
de hotararea sau decizia milioanelor de europeni de a face bine si nu
rau pe continent si in lume. Multi l-au ironizat si l-au persiflat din
nou pe Churchill, dar contraponderea si negarea lor morala a venit de la parintele
ideii Europei Unite, contele Coudenhove-Kalergi, care i-a multumit si l-a asigurat
ca din moment ce o personalitate de talia lui a ridicat vocea in favoarea
Europei Unite, guvernele n-o mai puteau ignora multa vreme.
Churchill a privit lucrurile pe plan global si ar fi dorit o asociatie fraterna
intre trei cercuri: Commonwhealth-ul Britanic, Uniunea Europeana si S.U.A.
Britania ar fi urmat sa actioneze ca o legatura vitala intre cele trei
componente. Proiectul a fost prea mare si grandios pentru acei ani, dar, in
1948, s-a organizat, pe cale privata la Haga, un Congres al Europei, cu 800
de invitati in frunte cu Churchill, unde a participat si o Delegatie germana
puternica si serioasa, condusa de Konrad Adenauer iar Comisia culturala era
condusa de alt european convins, spaniolul Salvador de Madariaga, atunci in
exil. Aici a fost combatuta taierea in doua a Europei, s-a recunoscut
principiul supranationalitatii si nevoia
pentru state de a renunta la acele parti din suveranitatea lor -; daca
existau si erau in functiune -; care lezau interesele institutiilor
comune.
In cadrul dezbaterilor Congresului, s-au remarcat si personalitati ca
italianul De Gasperi, francezul Schuman, belgianul Spaak. Churchill a indemnat
in termeni mareti si convingatori sa se treaca repede la fapte, spunand
in fata Congresului: “Noi trebuie sa proclamam misiunea si planul
unei Europe Unite a carei conceptie morala va castiga respectul si gratitudinea
omenirii si a carei forta fizica va fi atat de mare incat
nimeni nu va indrazni sa-i molesteze linistita-i guvernare … Eu
sper sa vad o Europa unde barbatii si femeile din fiecare tara vor gandi
ca sunt europeni in aceeasi masura in care erau cetateni ai patriei
natale si oriunde se vor duce pe acest vast domeniu vor simti cu adevarat si
vor spune: <<Aici eu sunt acasa>>”. De Madariaga a dovedit
aceeasi elocinta ca ‘leul britanic” in evocarea necesitatii
fauririi Europei Unite care trebuia neaparrat sa se nasca. Europa va trai -;
spunea el -; cand spiritul ce o leaga si-i defineste substanta va
striga cu putere si convignere “Fiat Europa” si cand spaniolii
vor vorbi despre Chartres ca fiind si al lor si la la fel englezii despre Cracovia,
italienii despre Copenhaga, germanii despre Bruges etc. La Congres s-a propus
crearea unei Adunari Europene si a unei Curti Europene a Drepturilor Omului
si a unui Comitet ce se va numi al Miscarii Europene.
Dar, ca intotdeauna in istorie, proiectele noi si innoitoare
de restructurare a institutiilor si vietii interne si internationale sau nu
sunt intelese de la bun inceput sau sperie de-a dreptul pe aceia
care nu se puteau desprinde prea usor de mentalitatile si schemele trecutului.
Asa ca au fost destui politicieni occidentali care au privit cu scepticism sau
chiar au ironizat si au criticat ideile si propunerile Congresului de la Haga.
Cu timpul acestia au pierdut, insa, in mod serios, terenul de sub
picioare, deoarece a existat si a functionat un “motor” foarte concret
care mergea in sensul concentrarii fortelor militare, economice si politice
euroatlantice si anume teama si angoaza -; ce crestea in proportie
aritmetica daca nu chiar geometrica -; de Stalin si bolsevism. In
nici un caz europenii liberi nu concepeau
sa-si piarda pamanturile, fabricile, bancile, pravaliile si atelierele
mari si mici etc., libertatile cetatenesti si cele spiritual-relgioase si nu
doreau sa aiba soarta trista, amara si amagitoare a celor din spatiul central-rasaritean,
deposedati de toate bunurile si libertatile si transformati in “sclavi”
moderni ai regimurile comuniste care i-a denumit insa altfel si anume
“oameni de tip nou”, adica, practic vorbind, un fel de contra-oameni,
fabricati mental in uriasele laboratoare ale puterii si propagandei insistente
si generalizate pana la paroxism a totalitarismului comunist.
In aceste conditii parteneriatul, vechi deja, din 1941, anglo-american
s-a largit mult in anii postbelici. La 4 martie 1947, doua puteri maritime,
infrante rusinos in 1940 la Dunkerque, au semnat tot acolo
un Tratat de alianta anglo- francez. In 1948, Ernest Bevin propune in
Camera Comunelor largirea aliantei si formarea unei Uniuni a Statelor din Europa
Occidentala, in care sa intre pe langa Anglia si Franta tarile Beneluxului
iar aceasta formatie sa fie deschisa pentru viitor si sa se bazeze pe concursul
fortelor americano-canadiene de peste Ocean. Astfel s-a nascut, prin Tratatul
de la Bruxelles, Uniunea Occidentala, la 17 martie
1948, care includea Beneluxul, Anglia, Franta, Italia, Portugalia, Danemarca,
Islanda si Norvegia si la toate aceste state au aderat, la 4 aprilie 1949, S.U.A.
si Canada, formand N.A.T.O. Denumirea de Pact al Atlanticului de Nord,
n-a fost interpretata in sens strict geografic sau restrictiv din moment
ce Italia nu era deloc atlantica ca si Turcia si Grecia, intrate in Organizatie
in 1952 sau Germania Federala in 1955, fapt ce demonstreaza ca in
aceasta formatie au intrat statele dornice sa lupte impotriva presiunii
internationale exercitate de Moscova, chiar daca erau situate mai departe de
Ocean; deci, ceea ce a primat atunci a fost necesitatea de a pune si a opune
ceva puternic si impunator pe plan global, capabil sa tina la respect forta
nu mai putin impresionanta pe plan international a
“hearthland”-ului rosu, reprezentat de Uniunea Sovietica.
N.A.T.O. a inregistrat in prima sa structura prumul sau succes -
care a parut atunci modest dar s-a dovedit a fi cu bataie lunga in viitor
-; in zadarnicirea
Blocadei Berlinului organizata de Stalin prin incercuirea terestra a zonelor
occidentale aflate sub controlul anglo-americano-francez. Asa cum Stalin a pus
“talpa” patrunderii dolarului american spre centrul si Estul Europei,
el s-a opus si penetrarii spre Estul Germaniei a noii marci germane, ce insemna
10 din cele vechi si a tinerei banci centrale Bank Deutcher Lander (mama
lui Bundesbank), care, sprijinite de americani, au urmarit sa insanatoseasca
intreaga finanta si economie a Germaniei aflata intr-un curs intens
de denazificare. Opera minora de boicot rosu antimarca a reusit ca si cea majora
antidolar si, la 20 martie 1948, maresalul Sokolovski si subordonatii sai, indignati
si rosii de furia provocata de aceasta noua “agresiune imperialista”,
au parasit Comisia Alita de Control. Timp de 15 luni, N.A.T.O. prin avioanele
americane si britanice au alimentat cu tot ce era necesar pe cei 2 milioane
de locuitori din Berlinul Occidental, in cursul a
277.264 de zboruri peste Germania de Vest si au reusit performanta de a trimite
din cerul ce acoperea Aeroportul Tempelhof 8.000 de tone de ajutoare zilnic.
Sovieticii, tot mai furiosi, dupa ce au privit intr-o tacere “rosie”
evenimentele, au ridicat Blocada la 12 mai 1949.
Dincolo de concurenta pe plan militar -; ai carei termeni s-au schimbat
oricum radical in era armelor atomice -;, s-a dus insa o alta
lupta surda, dar fundamentala si decisiva in repurtarea succesului final
si anume, aceea dintre finantele si economiile libere de piata si economiile
de tip monopolisto-comunist, care s-a rasfrant atat asupra nivelului
de trai si a castigului pe cap de locuitor inregistrat in
Occidentul democrat si Orientul comunist din Europa, dar si in obtinerea
unor fonduri uriase, capabile sa sigure accesul la fabricarea celor mai sofisticate
si mai avansate tehnologii de producere a armelor atomice nucleare si neutronice
din spatiile terestre, maritime si aeriene. In pofida unor tribulatii,
regrese si incertitudini inregistrate in anumite faze ale disputelor
concentrate si dirijate de cele doua super-puteri ce pareau sa avantajeze Orientul
rosu, pana la urma superioritatea si victoria a apartinut in toate
directiile Occidentului avansat si democrat.
Concentrarea economica s-a intitutionalizat initial la Paris, in 16 aprilie
1948, cand Europa “Marshall”, cu cele 16 state ale ei, a format
Organizatia pentru Cooperare Economica Europeana, largita ulterior la 18, prin
aderarea Germaniei Federale si a Spaniei, si inzestrata cu un Consiliu,
Comitet Executiv, Secretariat General, dar, din care S.U.A si Canada n-au facut
parte insa au trimis observatori.
Lucrurile n-au mers prea bine, deoarece in cadrul Organizatiei s-a format
o comunitate europeana de 6 state care s-au opus formarii unei zone de liber-
schimb la nivel general. Sefii de state si de guverne din Franta, S.U.A., Germania
Federala, Anglia au declarat, la 21 decembrie 1959, ca statele industriale occidentale
posedau destula energie pentru a favoriza dezvoltarea tarilor mai putin dezvoltate
si a accelera ritmurile de desfasurare a relatiilor economice internationale.
13 state din O.C.E.E. au hotarat la Paris ca se impunea reformarea intregii
institutii si au numit un grup de munca si de initiativa care sa realizeze propunerea
si sa transforme ideile si principiile noi in fapte, institutii si operatii
economico-financiare lucrative si benefice. In decembrie 1960 s-a semnat
la Paris Conventia pentru Organizatia de Cooperare si Dezvoltare Economica intrata
in vigoare la 30 septembrie 1961 care a cuprins de data aceasta atat
S.U.A. cat si Canada si ulterior Japonia, Finlanda, Australia si Noua
Zeelanda, fapt ce demonsteaza ca organismele economice ale lumii democratice
au depasit limitele Europei si erau deschise spre universalism. Intr-un
context de globalizare a relatiilor internationale economico-financiare a fost
necesara aceasta concetrare institutionala si de mobilizare a marilor capitaluri
si apoi de penetrare a lor peste mari si tari, pentru a sustine cu mai multe
sanse de succes lupta surda care se ducea -; chiar daca nu se recunostea
deschis -; cu fortele omoloage din emisfera rosie. O.C.D.E. avea si ea
un Consiliu, Secretariat General si Comitet Executiv iar Statutul ei de functionare
s-a bazat pe acordurile mutuale ale tuturor membrilor ei. In cadrul O.C.D.E.
au functionat alte Comitete si Agentii de profiluri diferite, unele preluate
de la vechea O.C.E.E., altele noi
(Agentia European pentru Energia Nucleara, Acordul Monetar European etc.). Un
rol important l-a jucat Comitetul de Ajutor pentru Dezvoltare, care a marit
volumul resurselor puse la dispozitia tarilor mai putin dezvoltate, a analizat
ratele si natura contributiei membrilor sai la programele bilaterale sau multilaterale
de ajutor, a creat un Centru de formare a expertilor si un Comitet de Cooperare
Tehnica. Totalitarismul rosu a contrapus acestei Organizatii Consiliul de Asistenta
Economica Mutuala -; de fapt mai mult muta si nelucrativa sau putin lucrativa
-; in care, pe langa statele din Europa Centrala si Rasariteana
au intrat Mongolia si Cuba, iar statele comuniste asiatice, ca Vietnamul de
Nord, Coreea de Nord, China, admise ca observatori, au refuzat ulterior sa participe
la reuniunile Consiliului.
Intre timp un grup de personalitati au accelerat procesul de formare si
de fiintare a Europei Unite. Printre ei s-au numarat George Bidault (1899-1983),
Jean Monnet (1888-1979), Robert Schuman (1886-1963), René Pleven (1901-
!), Paul Henri Spaak (1899-1972), Alcide De Gasperi (1881-1954) si altii. Bidault
a avut rezerve fata de atitudinea putin amicala a sefului sau, generalul Charles
de Gaulle, dovedita in raport cu anglo-saxonii in general si indiferent
de faza nationalista de la sfarsitul vietii sale, cel putin in anii
1949-1950 si dupa aceea a fost un promotor convins al politicii bazate pe Alianta
Atlantica si pe Uniunea Europeana. Acesti oameni politici au facut parte din
partide diferite, dar pe toti i-a unit, in afara de frica pe care le-a
bagat-o in oase Stalin si comunismul, dorinta de a da viata unei Europe
Unite incadrata armonios in O.N.U. si cu un rol notabil in
lume. Monnet a fost economist de formatie, dar a avut multa experienta in
viata si in functionarea institutiilor internationale, fiind, intre
1920-1923, Secretar General Adjuct al Ligii Natiunilor. Chiar in 1940,
cand Franta era cu cutitul la gat, el i-a propus lui Churchill formarea
unei Uniuni Franco-Britanice. Monnet a crezut sincer in utilitatea unei
Uniuni Europene atotcuprinzatoare pe plan economic, politic si militar. Fiind
foarte realist a propus ca greutatile ce se vor ivi sa fie inlaturate
cu grija si multa rabdare si scopul esential si fundamental sa fie atins
fara graba, treapta cu treapta, prin ceea ce el a numit politica sau procedura
functionalismului care a constat in transferarea graduala a unui numar
de
“functiuni” sau “sfere de activitati” de la controlul
national la cel surpanational. Intr-un fel si Monnet l-a continuat pe
Aristide Briand, dar, prin rezultatele concrete atinse de el sau prin metodele
si solutiile propuse pentru functionarea eficienta a instituttiilor comune,
aceasta personalitate a meritat pe deplin sa fie numita “Tatal Europei”.
El a fost ajutat in opera europeana de Robert Schuman, personalitate de
frunte a Miscarii Catolice de orientare democrat-social-crestina. Luptator in
Rezistenta, a fost arestat de germani, dar a trecut peste orice resentiment,
a realizat ca francezii si germanii nu sunt numai si numai francezi si germani,
dar sunt si vecini, crestini si europeni si, in masura in care doreau
sa ramana proprietari si liberi era necesar sa uite trecutul plin de razboaie
si de sange, sa devina prieteni si sa-si armonizeze interesele si sentimentele
in farurirea Europei Unite si in buna ei functionare. Activitatea
lui europeana, munca sustinuta depusa in forurile comune europene, nu
l-au impiedicat deloc sa-si faca datoria de patriot si de om de stat francez
in calitatile lui de prim-ministru sau de ministru de Externe. René
Pleven a fost concomitent si un european convins dar si un bun francez, de doua
ori prim-minsitru, dar, care a fost nemultumit de accentele nationaliste ale
lui Charles de Gaulle pe care l-a si parasit impreuna cu gruparea lui
ce dorea sa armonizeze interesele fraceze cu cele europene. Pleven a si dovedit
ca era un bun francez cand a activat ca un membru important si cunoscut
al Fortelor Franceze Libere dar, in anii postbelici, a dovedit ca un bun
francez nu era destul de bun francez daca nu era si un bun european sau partizan
convins si de nadejde al Europei Unite. Spaak, un socialist de esenta sau substanta
democratica si umanista si-a facut din plin datoria de patriot belgian ca ministru
de Finante, de Externe si prim-ministru, dar si de eminent European deschis
si spre universalism in calitatea lui de Presedinte al celei dintai
Adunari Generale a O.N.U. De Gasperi a provenit dintr-o familie bilingva italo-germana
din Tirolul de
Sud si, impreuna cu toti ceilalti, a alcatuit o formidabila echipa europeana
care a iutit pasul spre instituirea si functionarea Europei Unite si concomitent,
in calitatea lui de crestin-democrat, a fost premier de mai multe ori
in guvernele de coalitie italiene intre 1945-1953 si dupa 1949 acestea
au sprijinit fara rezerve N.A.T.O.
La 26 octombrie 1948 s-a decis de catre guvernele francez, englez, olandez,
belgian, luxemburghez instituirea unui Comitet Permanent insarcinat sa
studieze si sa dezvolte o federatie europeana. Comitetul era format din 5 membri
anglo-francezi, trei olando-belgieni si doi luxemburghezi. Teza franco-belgiana
a marsat pe o adunare generala formata de parlamentele statelor membre cu vot
deliberativ de profil bazat pe majoritate iar teza britanica a contrapus o adunare
diplomatica compusa din reprezentantii guvernelor. Discutiile au fost dure,
dar unde exista democratie exista si dialoguri care exclud monologul de orice
tip si ajung la stabilirea unor compromisuri necompromitatoare si favorabile
tuturor partilor. S-a ajuns astfel la propunerea formarii Consiliului Europei
constituit dintr- un Comitet de Ministri care satisfacea teza britanica si o
Adunare Consultativa ce onora pe cea franco-belgiana. Odata semnat Acordul de
la Londra, de catre cinci state, la 27-28 ianuarie 1949, s-a hotarat invitarea
celorlalte state din O.E.C.E. la o conferinta pentru elaborarea tratatului de
constituire a noii organizatii. Pe langa cei cinci, la 28 martie 1949,
s-au intalnit la Londra, reprezentantii Italiei, Irlandei, Danemarcei,
Norvegiei, Suediei, care au semnat, la 5 mai 1949, Statutul Consiliului Europei
intrat in vigoare la 3 august acelasi an.
Prima Adunare Consultativa s-a tinut la Strasbourg, sediul Consiliului Europei,
la
10 august. La Strasbourg si-a avut sediul si un Secretariat Permanent. Din Adunare
au fost exclusi comunistii si partidele lor paravan si ea a fost formata in
general din socialisti, liberali si crestin-democrati care au furnizat la inceput
cei
140 de deputati trimisi de parlamentele statelor membre. Proportional cu numarul
populatiei, englezii, germanii vestici, francezii, italienii trimiteau cate
18 parlamentari, turcii 10, belgienii, olandezii, grecii cate 7, austriecii,
suedezii,
elvetienii cate 6, danezii si norvegienii cate 5 etc. si toti votau
liber fara mandate imperative si restrictive de acasa -; dar voturile se
regrupau in functie de apartenenta politica si nu nationala -; si
isi ocupau locurile in ordine alfabetica si nu dupa statele nationale
care i-au mandant tot acolo. Activitatea Consiliului Europei a fost impresionanta,
fiind ilustrata de semnarea, pana in iunie 1973, a
79 de conventii din care 67 erau in vigoare pana la acea data. De
departe, din punctul de vedere al intereselor democratiei si al sustinerii ideilor,
mecanismelor de functionare si a prestigiului ei in lume, cea mai importanta
a fost Conventia Europeana a Drepturilor Omului, fondata inca in
4 noiembrie 1950, dar si cele referitoare la reglementarea pasnica a conflictelor,
la pastrarea sanatatii publice, la asigurarea reala a tuturor drepturilor sociale
ale celor ce muncesc exprimata prin Charta Sociala Europeana semnata la Torino
in 18 octombrie 1961.
Practic vorbind, intre lumea libera a democratiei si cea nelibera a totalitarismului
rosu, pe primul loc s-a desfasurat razboiul tehnologic, si al informatiilor
si, in cadrul lui, prima a produs mai mult si mai bine, a asigurat venituri
mai mari pe cap de locuitor, a luat mai putin de la gura popoarelor si din bugetul
lor anual pentru cheltuielile lor militare, au oferit salarii si pensii mai
consistente muncitorilor si functionarilor. Producand mai mult si posedand
monede convertibile serioase, etaloane si datatoare de ton in finantele
mondiale, s-a ajuns de pilda ca in S.U.A. rata proportionala dintre capitalul
consacrat inarmarii sa fie in anumiti ani doar de 33% iar cel ramas
societatii civile sa fie de
67% dar randamentul sa fie mai mare decat in U.R.S.S. unde raportul
era de
66% pentru cheltuielile militare si 34% pentru cele civile. Valoric, dolarii
concentrati in cele 33% procente intreceau cu mult si fructificau
tehnologic la cote mai inalte producerea sofisticatelor arme atomo-nucleare,
inclusiv in domeniul razboiului stelelor ce se anunta, decat rublele
slabe pe plan mondial incluse in cele 66% procente. In Germania
Federala raportul dintre capitalul militar si cel civil a fost uneori de 20
la 80 iar in Japonia de 4 la 96.
In fond, muncitorii olandezi, englezi, francezi, vest-germani, suedezi,
danezi etc. n-au fost niciodata atat de “crunt exploatati”
de capitalism si de capitalisti, incat sa calatoreasca doar prin
ministrii, deputatii si sefii lor de stat. Ei au calatorit prin ei insisi,
n-au stat la cozi interminabile pentru jumatati de unt, de kilograme de carne,
uleiuri pe portii sau cartele etc., deoarece s-au bucurat de o politica de asigurari
sociale temeinica, lucrativa si benefica, au avut parte de sindicate libere
si nu de simple curele de transmisie ale celor de la putere, cum a fost cazul
muncitorilor europeni central-rasariteni, au posedat dreptul la greva, care
era real nu fictiv si inscris in constitutiile nationale, dar si
in dreptul international din conventiile europene de profil. Intr-un
cuvant, desi de-a lungul perioadelor de istorie moderna si contemporana
problema muncitoreasca s-a dovedit deosebit de grava si generatoare de conflicte
sociale serioase, sinteza timpului parcurs de secolele al XIX-lea si al XX-lea,
a demonstrat pana la evidenta ca si aceasta chestiune -; ca si altele
de aceeasi gravitate sau cu un coeficient apropiat de dificultate -; a
putut fi rezolvata satisfacator, cu rabdare, competenta, pe cale legala si evolutiva,
doar de regimurile parlamentare si de constitutiile lor democratice.
Nu putem sa nu-l admiram indeajuns pe Karl Kautsky care, la inceputul
secolului al XX-lea, le-a atras atentia muncitorilor din Europa si indirect
din lumea intreaga ca trebuie sa se fereasca, asa cum mamele i-au ferit
de foc cand erau copii, de dictatura bolsevica a lui Lenin si sa-si rezolve
revendicarile sociale si cetatenesti numai si numai in societatile democratice
si pluripartidice pe cale legala, electorala si parlamentara, asa cum s-a si
intamplat prin partidele social- democrate, democrat-crestine, liberale,
care prin impozitul proportional pe venituri, prin politica sociala si umanista,
prin asigurarile de munca, sanatate, boala si batranete au facut din muncitori
oameni liberi, cetateni onorabili -; si nu
“sclavi” moderni ca si colegii lor de clasa din lagarul comunist
-; ai patriilor lor democratice. Karl Kautski, prestigiosul autor al cartii
Comminisme et terrorisme, a dorit din tot sufletul sa disocieze clasa muncitoare
de terorismul rosu de tip
leninisto-stalinist, si sa o asocieze la tipologia societatilor democratice
parlamentare din Europa Occidentala. Detestand faptul ca Lenin s-a laudat
ca a gasit un model demn de urmat in dictatura iacobina si in Robespierre,
Kautsky a afirmat, inca in august 1918: “In nici un
caz nu este permis sa se creada ca in Europa Occidentala se vor repeta
evenimentele Marii Revolutii franceze. Daca Rusia actuala arata atatea
similitudini cu Franta anului 1793, aceasta este dovada ca ea este aproape de
stadiul Revolutiei franceze … Ceea ce se intampla acolo, nu
este prima revolutie socialista, ci ultima revolutie burgheza”. Desi bolsevicii
erau la putere doar de sase luni si numai cateva indicii lasau sa se intrevada
hecatombele de morti ce vor fi provocate de politica lor, tot in vara
lui
1918, Karl Kautsky, care a refuzat si a condamnat dictatura minoritatii bolsevice
bazata pe baionete si pe pumni si nu pe votul democratic -; dovada graba
cu care a dizolvat in ianuarie 1918 Adunarea Constituanta -; a afirmat
profetic pentru evolutia raporturilor dintre social-democrati si comunisti de-a
lungul intregului secol al XX-lea: “Opozitia dintre cele doua curente
sociale rezida in opozitia dintre doua metode funciar diferite: metoda
democratica si metoda dictatoriala. Cele doua curente vor acelasi lucru: emanciparea
proletariatului si, odata cu el, a umanitatii prin socialism. Dar calea aleasa
de unii este considerata de ceilalti ca fiind falsa si ducatoare la ruina. Revendicarea
dialogului liber ne plaseaza emblematic pe terenul democratiei. Dar scopul dictaturii
nu este de a respinge opiniunea opusa, ci acela de a suprima in mod violent
exprimarea ei. Astfel cele doua metode ale democratiei si ale dictaturii se
opun de o maniera ireductibila chiar inainte de inceputul dialogului
(sau a discutiei). Una cere dialogul, alta il refuza”.
Iata de ce Lenin l-a urat funciarmente pe Kautsky, ca si pe Bernstein
de altfel, dar si pe social-democratii, socialist-revolutionarii rusi de dreapta
si de stanga, pe care in mare parte i-a si lichidat, de ce, dupa
1945, Dej nu i-a putut vedea in ochi pe Jumanca, Flueras, Titel Petrescu
si le-a dizolvat partidul unindu- l fortat cu cel comunist, sau de ce comunistii
est-germani, batuti mar in alegeri de
social-democratii germani din zona sovietica i-au arestat si i-au lichidat urmand
aceaasi procedura ca in Romania, Cehoslovacia, Polonia etc. Aceste
fapte demonstreaza ca adevaratele partide ale clasei muncitoare au fost cele
socialiste, social-democrate, social-crestine, concentrate in Internationale
liber formate din parteneri egali ce se respectau nu se ucideau sau se absorbeau
unii pe altii, pe cand liderii comunisti si-au permis, ca in numele
clasei muncitoare, sa instituie regimuri teroriste si totalitare sau au avut
tupeul sa afirme deschis ca in numele ei -; care era inca nescolita
si nepregatita -; un grup de conducatori luminati de invatatura marxist-leninista
(ultima o cam acomoda si o interpreta pe ruseste pe prima), va institui dictatura
ei si o va conduce in paradisul rosu. Nu cunoastem cazuri in istoria
Internationalelor socialiste sau social-democrate din secolul al XX-lea, in
care sa fi fost executati lideri remarcabili ai miscarii muncitoresti, dar istoria
Cominternului dirijat de Moscova este suprasaturata se asemenea cazuri. Ce bine
ar fi fost -; o spunem doar retoric in cadrul unui experiment teoretic
de laborator istoric si mental -; ca proletarii din toate tarile sa se
fie unit in jurul teoriei si a sistemului de idei social-politice profesat
de Kautsky si altii ca el, si nu in jurul teoriilor malefice elaborate,
dar din nefericite si aplicate, de Lenin, Stalin, Trotki, Kamenev si altii.
Nu trebuie sa se creada ca din punct de vedere economic si financiar, in
lumea libera totul a fost facut doar de americani. Adevarul este ca s-au imbinat
mai multi factori si s-au combinat investitiile transatlantice cu cele atlantice
intr-un circuit cu dublu sens. Odata refacute, trusturi europene multinationale,
ca Royal Dutch Shell, B.P., E.M.Y., Unilever au investit si ele participand
la comertul si piata mondiala, inclusiv in schimburile cu piata americana,
de unde au venit spre Europa si dolarii trimisi de concernurile Dupont, General
Motors, J.B.M., creandu- se astfel o interactiune euro-americana. Europa
Occidentala a oferit prin Keynes intregii lumi libere cunoscuta revolutie
keynesciana macro-economica privind rolul vital al guvernelor democrate in
hranirea si mentinerea climatului sanatos al afacerilor si investitiilor, in
managementul crizelor prin sustinerea cursurilor
valutare, interventii banesti, rate de interes si o politica mobila si adecvata
de la perioada la perioada a sistemului de taxe si impozite. Europa Occidentala
a fost activa si in finantele mondiale, aducandu-si o contributie
notabila la imbunatatirea sistemului monetar international declansata
la Conferinta de la Bretton Woods care a dus la infiintarea Fondului Monetar
International si a Bancii Mondiale, puse in functie sub auspiciile O.N.U.
dar cu rol important si in dezvoltarea economiei europene care a permis
ca in cele 16 state din O.E.C.D. populatia sa creasca de la 244 milioane
cat era in 1940, la 320 milioane in 1966, si 355 milioane
de oameni in 1985, cu venituri solide pe cap de locuitor care nu suporta
comparatii cu cele inregistrate in Europa Centrala si Rasariteana.
Dezoltarea economiei europene s-a datorat si organismelor comunitare de profil
puse in functie dupa 1951, odata cu infiintarea Comunitatii Europene
a Carbunelui si Otelului, prezidata de Monnet, care a pus alaturi Franta, Germania
Federala, Italia si Beneluxul, reusind astfel sa previna reaparitia unor baze
militar- industriale separate in fiecare din statele membre. Aceste state
s-au inteles sa opereze un comert liber cu carbune si otel, sa-si reglementeze
impreuna cotele de productie si de competitie si in caz de crize
manifeste si evidente sa controleze tot impreuna preturile si productia.
Anglia, mai egoista si cu ochii la preferinta comerciala a Commonwhealth-ului,
statea deoparte, dar, pe plan politic si militar acorda o prioritate indubitabila
relatiilor cu S.U.A si calitatii ei de membru activ al N.A.T.O., pe cand
Franta, fara sa paraseasca N.A.T.O., avea anumite rezerve fata de „hegemonia”
americana si cauta solutii de compromis prin formarea unei Comunitati de Aparare
Europeana. Au aparut discutii si controverse serioase in cadrul acelui
corp “deliberativ”, dar destul de subred, inzestrat cu competente
si puteri proprii, care a fost Uniunea Europeana Occidentala din 1955, dar,
toti au fost surprinsi de Criza Suezului si de interventia sovietica dura contra
Ungariei. Occidentalii, fiind oameni liberi si totodata convinsi ca soarta libertatii
nu numai acasa dar si in Europa si in lumea intreaga depindea
de intarirea si nu de subminarea colaborarii dintre ei, au realizat repede
ca
diferendele politice si militare se vor estompa incet dar sigur daca se
va opera tot asa o comunitate economica europeana puternica ce va sta la baza
si va completa forta si prestigiul institutiilor politice comune deja in
functie in marsul lor unitar spre faurirea Europei Unite.
Conferinta de la Messina, din 1955, a deschis drumul spre integrarea economica
ce se va derula in urmatorii 30 de ani, nu fara unele greutati si obstacole
care nu i-au putut totusi bloca mersul ascendent spre implinire. In
1957, se pun bazele Comunitatii Economice Europene (Piata comuna), intrata in
vigoare la 1 ianuarie 1958 si Euroatomului. S-au propus si s-au executat in
anii urmatori operatiuni ca abrogarea tuturor tarifelor interne, formularea
unei politici comune in domeniul comertului exterior, armonizarea agriculturii,
transporturilor, taxelor, eliminarea barierelor din calea competitiei libere,
incurajarea mobilitatii fortei de munca, a capitalului, a spiritului intreprinzator
si a productivitatii intreprinderilor. In pofida unui boicot incipient
dirijat de britanici prin Aria Comertului European Liber, s-a vazut in
scurt timp ca economiile din Piata Comuna erau mai prospere decat celelalte
si pana la urma, Anglia, Irlanda si Danemarca intra si ele in formatie,
parasind Aria separatista in 1973. Pentru englezi accesul in Piata
nu a fost deloc usor, deoarece, in 1961 si 1967, incercarile lui
Macmillan si Wilson au fost zadarnicite de talpa pusa de veto-ul lui Charles
de Gaulle care avea mereu cate un dinte contra lumii anglo-saxone si a
rolului ei prea coplesitor in institutiile europene, dar, in 1969,
batranul general este exclus prin Referendum din viata politica franceza.
Inainte de 1969, el a dorit sa puna accentul pe “Europa patriilor”
si pe “comunitatea statelor-natiuni”, deschizand o batalie
contra Comisiei Europene a Pietei Comune comparata de unii cu lupta Imparatilor
germani contra Papilor. Dar Piata Comuna s-a intarit semnificativ din
punct de vedere financiar si teritorial. Din 1979, Sistemul Monetar European
incadra valutele statelor membre intr-un cadru-mecanism al ratelor
de schimb menit sa previna fluctuatiile prea mari iar European Currency Unit
(E.C.U.) deschidea drumul spre Uniunea Monetara Europeana si spre o valuta
unica europeana. Fondul European Social si Fondul European de Dezvoltare se
ocupau de redistribuirea unor fonduri catre regimurile mai putin evoluate din
punct de vedere social-economic. In 1975, un Referend britanic a aprobat
intrarea Angliei in Piata Comuna, efectuata in 1973 si s-a pus capat
vechilor interogari si dispute iar in 1981 Grecia si in 1986 Spania
si Portugalia urmau acelasi drum completand numarul membrilor la 12: Belgia,
Danemarca, Franta, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia,
Spania, Anglia. Dupa un deceniu, aceasta formatie economica sanatoasa si viguroasa
s-a dovedit a fi deschisa si compatibila la aplicarea celor mai indraznete
innoiri si solutii de perfectionare si de functionare a sistemului integrarii.
Jacques Delors, fost ministru de finante al Frantei, supranumit europeanul “fundamentalist”
de adversarii sai, autor al acelui Single European Act (S.E.A.) a propus in
1985 1986 o serie de masuri menite sa faureasca o piata unica pentru 320 milioane
de clienti, spre 1992, suspendarea frontierelor interne, competitie libera in
afaceri, standardizarea si protectia consumatorului, armonizarea taxelor pentru
valorile adaugate si a altor taxe indirecte, standardizarea telecomunicatiilor
etc., introducerea votului majoritatii calificate in Consiliul de Ministri,
cate 10 pentru Germania Federala, Franta, Italia, Anglia, 8 pentru Spania,
cate 5 pentru Belgia, Olanda, Grecia, Portugalia, cate 3 pentru
Danemarca si Irlanda, 2 pentru Luxemburg. Majoritatea efectiva in luarea
deciziilor se obtinea cu 54 de voturi din
72 sau cu 75%. Procesul integrarii s-a accelerat in numeroase sectoare
si, ca un semn si un sens al timpului, Consiliul Europei poseda din 1987 un
Steag ce includea statele componente prin cele 12 stele aurii pe fondul albastru
intens ce amintea culorile apelor atlantice si mediteraniene limitrofe puterilor
maritime democratice. Cercul spre o uniune perfecta era in plina expansiune
si era purtat cu siguranta pe umerii unei adevarate avalanse spre drumul implinirii
marelui ideal european, accelerat si de Uniunea Economica si Monetara ca si
de cele patru obiective fundamentale fixate in Memorandul Belgian din
martie 1990: Subsidiaritate, Democratie, Eficienta, Coerenta. Franco-germanii
le completeaza
imediat cu armonizarea conduitelor in cadrul unor politici comune in
domeniile securitatii, a diplomatiei, justitiei si politiei. Mersul spre integrare
nu mai putea fi oprit nici macar de personalitati „de fier” din
interiorul Pietei Comune care au considerat la un moment dat ca s-a mers prea
repede sau s-a ajuns prea departe cu acest proces. Astfel, Margaret Thatcher,
repetandu-l parca pe Charles de Gaulles, a inceput sa atace proiectul
„Europei superstatale” - Delors vorbise si propusese ca in
cativa ani sa ia fiinta un nucleu al unui Guvern European -; sa combata
dur instituirea “personalitatii europene identice” si sa strige
de trei ori
“Nu” in calea mersului mai departe spre unificarea Europei.
Doar un grup minoritar britanic au sprijinit-o impreuna cu unii conservatori
americani care n-au inteles ca Europa Unita va fi complementara S.U.A.
in lupta pentru apararea si promovarea democratiei si O.N.U.-lui si nu
va deveni o Europa fortareata antiamericana. A existat deci o deosebire esentiala
si intre unele proiecte germane din secolul al XIX-lea, care doreau o
Europa Unita contra S.U.A. si Rusiei si politica Germaniei denazificate si democratice
care a intrat intr-o Europa Unita prietena cu S.U.A. Cat despre
Thatcher, ea a fost inlaturata de la guvern de proprii ei colegi conservatori
de partid.